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【朱國鳳專欄】續聘外籍看護,除了找人力仲介,你也可以找這裡
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2017/05/03
作者 前資深媒體人 朱國鳳 -
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上個月,收到「就業安定費」的帳單(有聘僱外籍看護的雇主,應該都知道這筆費用),裡面夾著一張DM,上面寫著「直接聘僱申辦說明會」。幫母親聘僱外籍看護的我,心裡OS:「不是都透過人力仲介公司聘僱嗎?怎麼還有甚麼直接聘僱?」。
於是我報名參加了北區的說明會,沒想到假日的這一天,說明會場人山人海,據說當天要連開三場,才能紓解人潮,顯然外籍看護的「雇主們」,都很關心「直接聘僱」這個議題。
這場說明會的主辦單位是「勞動部勞動力發展署」,直接聘僱的業務,就是由轄下成立的「直接聘僱聯合服務中心」(電腦版網頁)(以下簡稱「直聘中心」)所負責。
透過說明會我才得知,直聘中心早在96年底就已成立,直聘中心表示,截至105年底的統計,累計已有約15萬的外籍勞工是透過直聘途徑,其中有9成以上是外籍看護工。
▍ 直聘中心讓聘僱管道由一元變多元
原來從直聘中心成立以來,已有十幾萬名的外籍看護雇主,採取直聘方式。我很好奇,外籍勞工的人力仲介是一個自由開放的市場,業者也為數不少,為何政府又要另外成立直聘中心?
直聘中心表示,主要是為了提供雇主多元聘僱的管道,並且能夠減輕外勞來臺工作的金錢負擔。
(圖片來源:pixta )
相較民間的人力仲介公司,直聘中心等於是國對國的關係,協助雇主直接向外勞來源國的駐臺單位申請,因此可以省下原本透過人力仲介公司所產生的費用成本,雇主只要負擔一些行政規費(譬如招募階段的行政規費為2百元,聘用階段的行政規費為1百元)。
顯然直聘管道不只可以減輕外籍看護的負擔,也能減輕雇主的負擔。105年11月就業服務法第52條修正通過後,允許外籍勞工3年工作期滿得免出境,如果選擇不出境的話,續聘同一外籍勞工的流程還更加簡化。
假設外籍看護阿娣,三年合約期滿,勞雇雙方都願意續聘,但是阿娣想先回鄉探親,再由原雇主續聘引進,這種方案稱為「入國引進」(圖檔中的方案B),因為期滿時有出境,仍然需要經過招募→驗證→簽證→聘僱這四道流程。
如果阿娣合約期滿,暫時不打算返鄉,日後勞雇雙方再協議返鄉探親,這種方案稱為「期滿續聘」(圖檔中的方案B),原本的四道流程,甚至簡化剩下二道,雇主只要進行「招募」與「聘僱」的作業,直聘過程更加省時省力。
▍ 透過直聘也能勞雇雙贏
因此直聘中心不時會見到類似的場景,雇主帶著外籍看護前來,雇主說:「阿娣很認真,對老人家很好,因此想用直聘方式,讓阿娣減輕一些負擔」。
透過直聘,「阿娣」到底可以節省多少費用?主要就是輸出國仲介業者的「海外仲介費」,各國行情不一,平均數萬元不等。
因此外籍看護來臺的前半年,「阿娣」仍要每月拿著銀行貸款的繳款單去繳費,如果改成直聘,這筆仲介費就能省下來了。
(圖片來源:pixta )
那麼,改成直聘,雇主又能節省哪些費用?主要有兩項。第一項是付給人力仲介業者的「登記介紹費」,根據法規,登記介紹費原則不超過基本工資(目前為21,009元)。
第二項也是繳給人力仲介業者,就是每個月收取的「服務費」,以我幫家母聘僱的印尼看護為例,第一年月繳1,800元,第二年1,700元,第三年1,500元,三年合計6萬元。
顯然改成直聘,勞雇雙贏。根據我在直聘說明會現場,「採訪」雇主們對於直聘的感想,其實除了能夠讓勞雇俱蒙其利外,有的雇主也認為,直聘讓外籍看護減輕部分的金錢負擔,進而改善家鄉的家計,應該也能讓「阿娣」們更願意認真工作。
(圖片來源:pixta )
但是直聘方案,如果只有省錢誘因還不夠,因為直聘流程如果耗時又費力,不少雇主還是會打退堂鼓。
直聘中心考量到雇主的疑慮,採取化繁為簡、一案到底的做法,每個申請案件,都有一位專屬的人員負責。不只代轉代寄申請案件,還會用電話、簡訊、電子郵件等多種方式通知雇主,不會漏接各項作業流程。
直聘中心還設計了一款「外籍勞工小幫手」APP,雇主可以掌握「最新消息」、「案件進度查詢」、「申辦流程」、「入境待辦事項」等。
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相信有的雇主會擔心,過去如果跟外籍看護有溝通方面的問題,一通電話打給人力仲介業者就好。現在改成直聘,如何解決語文障礙?
直聘中心表示,目前在臺北、中壢、新竹、臺中、嘉義、臺南、高雄、羅東等地,都有直聘中心的服務窗口,臺北中心甚至提供四個國家的語言諮詢(印尼、菲律賓、泰國、越南),可以協助雇主諮詢。
(圖片來源:pixta)
儘管直聘中心已經設想周到,務求讓雇主容易上手,仍然有必要提醒,將仲介代勞,改為直接聘僱,除了自己跑流程送件等手續外,雇主還是要先做好一些心理準備。
▶心理準備 1:看護的工作態度與情緒,雇主要能自行管理
過去外籍看護如果態度或情緒管控出狀況,譬如跟阿嬤經常頂嘴、一天到晚滑手機等等,雇主只要打通電話給人力仲介,業者會負責出面處理;改成直聘的話,雇主就要親自跳下來與「阿娣」溝通。
▶心理準備2:自己帶外籍看護進行年度體檢
外籍看護剛入境時需要進行體檢,接下來每年也都要按時帶到醫院體檢,過去是由人力仲介業者負責,現在雇主要親自出馬。
▶心理準備3:自己處理護照與居留證效期
外籍看護的護照如果到期要換發,雇主要帶去該名外籍看護的輸出國在臺辦事處辦理;如果是居留證到期要展延,則是要帶到移民署辦理等。當然,外籍看護如果要返國,雇主也是要親自接送。
▶心理準備4:未依規定辦理各項手續,會有罰則伺候
雇主如果未依規定辦理譬如「健康檢查」等事項,可是會有罰則,而且罰則不輕。因此直聘中心要透過多元管道,提醒雇主不要漏接應辦事項。
(圖片來源:pixta)
另外要特別強調的是,直聘中心只是聘僱外籍勞工的管道之一,人力仲介業者也有難以取代的價值。無暇自己處理各項手續的雇主,不善自行管理外籍看護的雇主,仍然需要由人力仲介業者代勞。
▍ 直聘中心,不只提供「期滿續聘」,還有多項服務
目前除了印尼與越南等兩個外勞輸出國,尚未開放「新聘」的直聘業務,其餘如「入國引進」、「期滿續聘」、「期滿轉換」,都已能透過直聘方式辦理。
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專欄作家|朱國鳳
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相較民間的人力仲介公司,直聘中心等於是國對國的關係,協助雇主直接向外勞來源國的駐臺單位申請,因此可以省下原本透過人力仲介公司所產生的費用成本,雇主只要負擔一些行政規費(譬如招募階段的行政規費為2百元,聘用階段的行政規費為1百元)。 -
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- 理財記者 前資深媒體人 朱國鳳
- 從台灣第一本理財雜誌開始,完整參與理財雜誌的更迭變化。曾主跑過房地產、證券、基金、銀行、保險等財金路線,擁有產官學界豐富的採訪與撰述經驗。 有感於網路興起,碎片般的知識更容易產出與取得,自我期許在眾聲喧嘩的年代,提供整合性、系統性的建議。
朱國鳳專欄: http://www.ilong-termcare.com/Expert/Detail/8
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