台灣中高年級實習生動起來！勞動參與再升級！

中高齡指年滿45歲以上、未滿65歲者；高齡者則指年滿65歲以上者；《中高齡及高齡者就業法》草案明訂禁止年齡歧視，雇主對求職者不得因中高齡或高齡求職者以年齡為由給「差別待遇」

社工師沈佳蓉

2019/08/20

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文／沈佳蓉

▍台灣的社會老化現況

台灣面臨生育率低下的少子化情形，老年人口比例已經到達14%，快速邁入高齡社會，勞動力人口已從增加變成減少，可預期的是在整體勞動力人口，將會出現短缺的現象，由於台灣中高齡、高齡者勞動參與率低於日本、韓國等國家，如何雇用中高齡勞動人力，將成為國家及企業因應人力不足的方式之一！

在目前勞動力極度缺乏的社會，他們，是寶貴的人才資源，這是高齡社會必要的，避免年齡歧視，減輕整體負擔，讓經濟有動能繼續發動。

（圖片來源：pixabay）

▍老，應該重新被定義

中高齡指年滿45歲以上、未滿65歲者；高齡者則指年滿65歲以上者；《中高齡及高齡者就業法》草案明訂禁止年齡歧視，雇主對求職者不得因中高齡或高齡求職者以年齡為由給「差別待遇」，例如：招募、進用、分發或考績、升遷上有不利對待，薪資或其他福利措施有差別待遇等；不同於《就業服務法》僅提到不能有年齡歧視，該份草案中明確定義和禁止「差別待遇」、「不利對待」的事項。

目前就業服務法第24條已將中高齡者列為致力促進就業的特定對象，勞動部更將協助有意願工作的中高齡者及高齡者就業列為施政重點，積極推動各項協助措施，但原有的政策多著重在失業後的協助措施，對於退休後重返職場或在職中高齡族群延後退休、持續工作的政策方案，則分散在各法規中尚無整合，這也是為什麼要制定專法，而使國家在整體勞動力運用上，成為產業人力需求的解方之一，並鼓勵企業進用中高齡勞動人口。

▍職務再設計，打造友善中高齡就業職場環境

大量的中高齡勞工面臨老化衰退造成工作困難，然而中高齡勞工具有豐富經驗與成熟態度，若可透過其他方式為其改善困境，則可大幅提升中高齡勞工的就業率。

近年來勞動部其實針對，中高齡就業勞工有進一步研究發現需要透過「#職務再設計」的方式，並結合適當輔具協助，改善中高齡勞工所遇到的工作困難。

透過勞動及職業安全衛生研究所研究中發現，中高齡勞工普遍老化衰退問題前四項為視覺、耐力、聽覺與體力。中高齡常見的工作困境有力量衰退、耐力與體力降低、視力與聽力減弱、記憶力衰退等，不過這些衰退問題若屬輕微現象時，可透過職務再設計來提高工作能力。而常見的記憶力衰退問題，也可透過顏色、訊息結構化的方式補強。

▍將老化衍生的社會問題轉化為社會資產

活躍老化的概念已在台灣倡導多年，但始終停留在「保健層面」，另一方面台灣依舊存在認為「及早退休等同好命」的觀念，但許多研究調查指出，退休長者與持續工作的長者兩者相較，持續工作者的健康狀況卻明顯較好，延緩老化的議題在近二年來隨著長照而沸騰，但如何將延長退休年限轉化成為企業內技術交流、師徒制度建置及二度就業的可能性。

以107年公布之65歲以上勞動力參與率鄰近同樣面臨高齡化議題的日本、韓國相比，台灣的參與率比例為8.6%，日本為23.5%，而韓國則以31.5%為最高，並有相關企業將社會老化，聘僱高齡者轉化為服務商機。

日本有一家地方藥妝超市連鎖店，他們成功的秘訣，是讓年長的員工去服務同樣高齡的消費者。將少子高齡化當成了企業成長契機，他們沒有在日本全國展店的宏大規劃，只把目標鎖定在北九州市，這個人口不到100萬人的小城市，立志成為小鎮藥妝超市連鎖店的第一品牌，他們把人人避之唯恐不及的缺點轉換成了賣點。現在全市只有73家連鎖門市，業績卻可以從2012年的190億日圓拉升到去年的230億日圓！

南韓有一家只雇用55歲以上公司的EverYoung，這家公司「只雇用55歲以上的人」，而且「做的事情要很酷」。

一家專做網路內容監測的高科技公司，如他所承諾的，他們只雇用55歲以上的熟齡人士，最大的客戶是有南韓Google之稱的Naver （Line的母公司），而透過工時縮短、工作步驟的再設計，這家公司每年營收破70億韓圓，創辦者表示「這份工作帶來不只是收入，更重要的是尊嚴」。

（圖片來源：pixabay）

▍碰撞後的新舊世代共榮

在台灣我們將這群戰後嬰兒潮稱之為「黃金世代」，而在一系列的政策改革下，我相信受教育程度高，並有財富累積的這一群黃金世代若單純僅視為是消費者則太過可惜，把眼光放眼全世界，年輕人「應該」努力向上，年長者也「應該」發揮其生命累積的價值。

電影高年級實習生的劇情之所以令人傾心，說明高齡者的社會經歷和價值的確可以為年輕人帶來正向支持和幫助，新舊世代間應嘗試學習相互欣賞，年輕人像年長者學習他們經年累月的資歷，且能夠透過更多的交流分享經驗，年長者也應像年輕人學習他們的活力及創新，才能永保活力，讓老後的生活增添更多樂趣，彼此多留有寬容的眼光了解對方的世界，相信台灣會更好。

參考資料：
106年國際勞動統計勞動力參與率，勞動部，https://reurl.cc/ZKMbV
勞動部推「職務再設計」協助中高齡勞工紓困，中時電子報，https://reurl.cc/gVlMp
首爾政府「50+人才復興計劃」，發掘中高齡者的潛力與價值，關鍵評論網，https://reurl.cc/bQxEr
只有老人最懂老人！日本藥妝超市聘用70歲店員，業績逆勢成長40億日圓，商業週刊
https://reurl.cc/ExDRA
從《高年級實習生》看新舊世代如何和睦共處，Cheers雜誌，https://reurl.cc/OZD49
我們很有用！只雇55+員工，營收破億的南韓企業EverYoung，50+Plus，https://reurl.cc/MpDNn

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